科技日報記者 劉園園

1月13日，由國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、人力資源社會保障部四部門聯(lián)合印發(fā)的《關于促進數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）公布。

據(jù)悉，數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)是對數(shù)據(jù)進行篩選、清洗、分類、注釋、標記和質(zhì)量檢驗等加工處理的新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)對于提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展具有重要支撐作用。

《實施意見》提出，到2027年，數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、智能化及科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅躍升，年均復合增長率超過20%。培育一批具有影響力的科技型數(shù)據(jù)標注企業(yè)，打造一批產(chǎn)學研用聯(lián)動的創(chuàng)新載體，建設一批成效明顯、特色鮮明的數(shù)據(jù)標注基地，形成相對完善的數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

《實施意見》部署了深化需求牽引、增強創(chuàng)新驅(qū)動、培育繁榮生態(tài)、優(yōu)化支撐體系等4方面重點任務，包括13項具體政策舉措。

在深化需求牽引方面，《實施意見》明確，釋放公共數(shù)據(jù)標注需求，深化人工智能在政務服務、城市治理、鄉(xiāng)村振興等領域應用，編制公共數(shù)據(jù)標注目錄，依法依規(guī)有序推動公共數(shù)據(jù)標注與開發(fā)利用。支持數(shù)據(jù)要素賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深挖企業(yè)生產(chǎn)管理全流程數(shù)據(jù)標注需求。實施“國有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動”，加大企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，釋放企業(yè)數(shù)據(jù)標注需求。

圍繞增強創(chuàng)新驅(qū)動，《實施意見》要求，開展關鍵技術(shù)攻關，依托國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項等，加強跨領域跨模態(tài)語義對齊、4D標注、大模型標注等數(shù)據(jù)標注領域的關鍵技術(shù)攻關應用。支持多模態(tài)標注、標注審查、質(zhì)量評估、基于思維鏈的專家標注等智能化工具研發(fā)。支持建設集數(shù)據(jù)、模型、工具、場景為一體的數(shù)據(jù)標注創(chuàng)新平臺，推動數(shù)據(jù)標注技術(shù)融合創(chuàng)新。支持軟硬一體、自主可控的數(shù)據(jù)標注領域關鍵設備研發(fā)。

為培育繁榮生態(tài)，《實施意見》提出，培育一批數(shù)據(jù)標注龍頭企業(yè)，推動數(shù)據(jù)標注企業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化發(fā)展。暢通數(shù)據(jù)采集、標注、人工智能應用產(chǎn)業(yè)鏈，推動數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。

《實施意見》強調(diào)，建立健全數(shù)據(jù)標注安全性風險識別、監(jiān)測預警、應急響應等相關規(guī)范，落實數(shù)據(jù)標注全過程相關主體的安全責任。合理保護數(shù)據(jù)標注企業(yè)在數(shù)據(jù)流通過程中形成的相關權(quán)益。加強數(shù)據(jù)標注隱私保護、人工智能對齊、安全評估能力建設。

記者了解到，下一步，相關部門將強化數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的重大問題。